城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配更公平了嗎?——2010年來我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政公平的進(jìn)展

摘要： 城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配公平是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平的前提條件。分析2011—2016年31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)和東部某樣本省份問卷調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政縱向公平在全國、省和部分樣本區(qū)縣,得到了不同程度的改善,但是農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)缺失的劣勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn),學(xué)前教育財(cái)政投入的"鄉(xiāng)村洼地"現(xiàn)象凸顯。學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)縱向公平的改善先于人員經(jīng)費(fèi)的改善,但持續(xù)改進(jìn)乏力。研究建議:進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)前教育財(cái)政投入的補(bǔ)償性,改革投入體制機(jī)制,讓資源向農(nóng)村尤其是鄉(xiāng)村傾斜,向農(nóng)村幼兒園教師的收入保障和專業(yè)發(fā)展傾斜。 （共8頁）