關(guān)于普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)屬性定位的探討

摘要： 普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)的屬性定位事關(guān)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建設(shè)和"幼有所育"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我國學(xué)前教育由"基本公共服務(wù)"的普惠性學(xué)前教育資助、"準(zhǔn)基本公共服務(wù)"的非營利的普惠性學(xué)前教育以及"經(jīng)營性公共服務(wù)"的營利性的選擇性學(xué)前教育等三種類型構(gòu)成。普惠性學(xué)前教育的非基本公共服務(wù)屬性定位,導(dǎo)致政府責(zé)任缺乏剛性約束機(jī)制,學(xué)前教育成本家庭分擔(dān)比例過高,公辦幼兒園財(cái)政撥款制度不合理,普惠性民辦幼兒園的激勵(lì)機(jī)制難以形成等困境。加快推進(jìn)普惠性學(xué)前教育的發(fā)展,讓更多的幼兒與家庭享受公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育,應(yīng)把普惠性學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)范疇,加快立法明確普惠性學(xué)前教育的基本公共服務(wù)屬性,健全事權(quán)和財(cái)權(quán)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園一體化發(fā)展。 （共12頁）