央地共治下的自然資源用途管制優(yōu)化研究

摘要： 文章以央地關(guān)系為研究視角，探索央地共治下自然資源用途管制的優(yōu)化方向，為自然資源統(tǒng)一管理提供理論支撐。當(dāng)前我國自然資源用途管制雖然從機構(gòu)上實現(xiàn)了統(tǒng)一，但仍存在中央地方事權(quán)劃分不清晰、缺少系統(tǒng)設(shè)計的全流程用途管制規(guī)則、剛性控制和彈性管理協(xié)調(diào)不夠、缺少“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)”的復(fù)合型配套政策等結(jié)構(gòu)性問題。在推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，實現(xiàn)央地共治的新時代背景下，合理劃分中央和地方的管制事權(quán)...