公平競(jìng)爭(zhēng)審查視角下的稅收優(yōu)惠政策及其完善路徑

摘要： 在各種完善稅收優(yōu)惠政策的路徑中，公平競(jìng)爭(zhēng)審查路徑相對(duì)于其他路徑具有顯著的優(yōu)勢(shì)。稅收政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的適用要遵循“兩階段三環(huán)節(jié)”的審查步驟。公平競(jìng)爭(zhēng)審查視角下，我國(guó)部分稅收優(yōu)惠政策存在實(shí)質(zhì)上違反公平競(jìng)爭(zhēng)要求、形式上缺少上位依據(jù)或不符合例外規(guī)定適用要件的問(wèn)題。為此，應(yīng)促進(jìn)稅收優(yōu)惠政策從特定型優(yōu)惠向非特定型優(yōu)惠發(fā)展，夯實(shí)少數(shù)保留的特定型稅收優(yōu)惠的上位依據(jù)基礎(chǔ)，推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策符合...