特別國債的特別之處

摘要： <正>2023年10月24日，全國人大常委會(huì)宣布中央財(cái)政將在第四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，作為特別國債管理。雖然市場普遍解讀為增發(fā)萬億元特別國債，但實(shí)際上這并不是傳統(tǒng)意義上的特別國債，有幾個(gè)特別之處值得關(guān)注。第一，此次增發(fā)國債不是像傳統(tǒng)特別國債那樣在赤字外發(fā)行，而是臨時(shí)擴(kuò)大赤字、調(diào)整預(yù)算，只是形式上作為特別國債管理。今年預(yù)算內(nèi)的全國財(cái)政赤字原本為3.88萬億元，其中3.1...