中國地方的拉弗曲線——契稅稅率自主下調與城市財政能力

摘要： 為何在財政重壓下，一些地方反而利用自由裁量權下調了契稅這一重要地方稅的基準稅率?本文研究發(fā)現(xiàn)，下調契稅稅率非但沒有削弱地方財政能力，反而對其有提升效應，尤其是在三線及以下、投資投機性需求旺盛、房租收入比高的城市。對住房減稅的拉弗效應優(yōu)于對土地及其他房屋，全部標的物一起減稅的效果最佳。在機制上，下調契稅稅率能夠產生“放水養(yǎng)魚”效應，助力樓市“保交付”、“促需求”、“去庫存”和經濟...