中國地方非稅收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)演變（1999—2019）——基于人大預(yù)算監(jiān)督法制化的視角

摘要： 非稅收入作為稅費(fèi)改革的重點(diǎn)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中降成本的核心與關(guān)鍵?？v觀世界各國稅收收入和非稅收入的演變，盡管比例不同，但都有一個共同特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)增長與稅收呈現(xiàn)同向關(guān)系，與非稅收入呈現(xiàn)反向關(guān)系。2018年以來我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，稅收收入增長緩慢，地方政府傾向于尋求新的財(cái)源，使得非稅收入規(guī)模呈現(xiàn)異常增長態(tài)勢。筆者利用省級預(yù)算審查監(jiān)督條例立法的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，借助1999—20...