中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與地方政府支出預(yù)算執(zhí)行偏差——基于縱向分權(quán)與橫向競(jìng)爭(zhēng)的視角

摘要： “中國(guó)式財(cái)政分權(quán)”下的兩種典型現(xiàn)象——財(cái)政縱向失衡和橫向政府競(jìng)爭(zhēng)，是影響地方政府預(yù)算行為的深層次原因。本文在理論模型分析的基礎(chǔ)上，利用省級(jí)和地級(jí)市層面的數(shù)據(jù)，分析了財(cái)政縱向失衡和橫向政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方政府支出預(yù)算執(zhí)行偏差的影響及其作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：一方面，財(cái)政縱向失衡和橫向政府競(jìng)爭(zhēng)會(huì)直接降低地方政府支出預(yù)算執(zhí)行偏差，但這一現(xiàn)象背后可能隱藏著“突擊花錢(qián)”的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，兩者會(huì)通過(guò)...