郵傳部除在主管各司下分別設(shè)有鐵路總局、電政局、郵政總局外,還設(shè)有相關(guān)的直屬附設(shè)機(jī)構(gòu):(一)行業(yè)性金融機(jī)構(gòu)交通銀行1907年12月,奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立交通銀行。“就其動(dòng)機(jī)、用意而言,與京漢贖路、利權(quán)回收有關(guān)?!盵1]交通銀行是一個(gè)行業(yè)...[繼續(xù)閱讀]
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郵傳部除在主管各司下分別設(shè)有鐵路總局、電政局、郵政總局外,還設(shè)有相關(guān)的直屬附設(shè)機(jī)構(gòu):(一)行業(yè)性金融機(jī)構(gòu)交通銀行1907年12月,奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立交通銀行。“就其動(dòng)機(jī)、用意而言,與京漢贖路、利權(quán)回收有關(guān)?!盵1]交通銀行是一個(gè)行業(yè)...[繼續(xù)閱讀]
在管理體制方面,除統(tǒng)轄下屬機(jī)構(gòu)外,郵傳部還要面對(duì)橫向與中央各部相互間的協(xié)調(diào),及與地方督撫之間的關(guān)系。正如《大公報(bào)》所言:“我國今日之行政紊亂極矣,中央與地方之沖突,中央各部相互之沖突,舉地球各國之行政,未有如我國之...[繼續(xù)閱讀]
曾鯤化《中國鐵路史》載:清光緒三十二年九月二十日上諭特設(shè)郵部,專管船、路、郵、電四政事宜,派張百熙為尚書。十月十二日督辦內(nèi)外鐵路大臣及督辦津鎮(zhèn)鐵路大臣袁世凱,首先咨送該兩路關(guān)防以符新制。十八日由部點(diǎn)收即作為接...[繼續(xù)閱讀]
(一)路政司的職能路政司與鐵路總局的職能各有側(cè)重。從鐵路立法、司法、行(執(zhí))法的角度,路政司職掌立法和司法:組織撰修鐵路各項(xiàng)路律,籌劃全國鐵路規(guī)劃及大政方針,籌議續(xù)修各鐵路事宜;制定和審議鐵路專門法律;制定并監(jiān)督鐵路...[繼續(xù)閱讀]
在郵傳部鐵路體制演變過程中,1907年郵傳部奏準(zhǔn)設(shè)置的交通銀行,名為官商合辦,實(shí)際以管轄鐵路交通、電信、郵電事業(yè)的郵傳部官員用政府名義經(jīng)理“國庫”、公債及發(fā)行總授權(quán)。通過經(jīng)手掌控交通大權(quán)和巨額借款,控制了中央的金融...[繼續(xù)閱讀]
清代鐵路從唐胥鐵路開始,大體經(jīng)歷了商辦官允、官督商辦、收歸官辦、借洋款自辦、華洋合辦、外資承辦以及同時(shí)伴隨的國有官辦、地方集股民辦等多種筑路體制的演變過程。其間時(shí)有不同體制互為補(bǔ)充,交替結(jié)合進(jìn)行,互相滲透的...[繼續(xù)閱讀]
利權(quán)回收運(yùn)動(dòng)因鐵路而起,鐵路在其中也一直居于主角的地位。此乃郵傳部所致力的利權(quán)回收運(yùn)動(dòng)的重中之重。郵傳部對(duì)收回路權(quán)的重視可謂一以貫之。1907年初,郵傳部“電告各省督撫自后開礦選路,募借洋債,不得以鐵路、礦山作抵。...[繼續(xù)閱讀]
(一)干線鐵路收歸國有的決策凌鴻勛《中國鐵路志》記載:鐵路收回國有的政策,自拒款自辦以來,商辦公司缺乏實(shí)力與效率低微,既已顯著,因此政府與社會(huì)有識(shí)人士,期望于商路者,逐漸轉(zhuǎn)移其目光于國有的途徑。廣東粵漢鐵路公司辦理...[繼續(xù)閱讀]
1912年1月1日,孫中山在南京宣誓就職,宣告中華民國臨時(shí)政府成立。2月12日,清帝退位,臨時(shí)參議院選舉袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng)。3月,袁世凱在北京就職,中國進(jìn)入北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期?!伴_國之初,群賢盈朝,政治一新,頗有淬礪發(fā)皇之氣象?!?..[繼續(xù)閱讀]
1912年1月3日,南京臨時(shí)政府公布各部總長、次長名單。交通部管轄鐵路、航運(yùn)、交通、郵電,以湯壽潛為總長,于右任為次長。1月22日,孫中山辭去臨時(shí)大總統(tǒng)職務(wù)。2月15日參議院選舉袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng),3月10日袁在北京就職。3月13日袁...[繼續(xù)閱讀]